Обзор: "НАУКА и ОБЩЕСТВО". ОБЩЕСТВО. 2.
197 Рады представить Вашему вниманию 2-й обзор рубрики "НАУКА и ОБЩЕСТВО". ОБЩЕСТВО, где освещены события июня и их последствия.
14 июня прошло очередное заседание Комитета Госдумы по обороне, на котором повторно рассматривался законопроект по отсрочке ученых.
Присутствовали представители Минобороны, которые повторили мантру: «вопрос урегулирован через бронирование, закон избыточен».
На этот случай в Министерство были отправлены новые обращения по электронной почте, а на прошлой неделе - в печатном виде 300 листов обращений граждан.
По последним подсчетам, в России приерно 25 тысяч мужчин кандидатов и докторов наук, которые проходят по возрасту под призыв. Часть из них получили бронь, часть не пройдут по здоровью, кто-то из них - многодетный отец. То есть предполагается освободить от службы еще меньше.
Статистика и без мобилизации уже не в пользу России: пока в Европе и в других странах количество ученых растет, в том числе за счет граждан России, в России показатель с каждым годом снижается. За предыдущее десятилетие количество ученых сократилось на 30 тысяч. Это больше, чем хотелось бы освободить от мобилизации сейчас.
Этот законопроект - он даже не об отсрочке. Это сигнал нашим ученым от государства: вы нужны нам, мы готовы о вас заботиться, обеспечить безопасность и условия для работы. https://t.me/DeputatGoryacheva/1480
Коллеги из Министерства обороны согласились подобные разъяснения дать, уверяя, что на местах уже давно не набирают ученых.
Премьер-министр РФ Михаил Мишустин подписал распоряжение от 7 июня 2023 года № 1495-р, утвердив стратегию развития фармацевтической промышленности до 2030 года («Фарма-2030»). Согласно документу, полный текст которого опубликован на сайте правительства, в течение шести месяцев Минпромторг обязан представить план мероприятий по реализации стратегии.
«Нужно как можно скорее принять все необходимые решения для планомерной реализации стратегии и поставленных задач», – подчеркнул Михаил Мишустин в ходе совещания с вице-премьерами 19 июня.
Минсельхоз России запустил образовательную программу по стратегическому планированию развития сельских территорий
Обучение представителей региональных властей и муниципалитетов пройдет на базе Научного центра изучения проблем сельских территорий.
Программа «Стратегическое планирование развития сельских территорий: новые подходы и возможности, практика реализации» направлена на повышение квалификации и профессиональную переподготовку, формирование навыков разработки долгосрочных планов развития опорных населенных пунктов.
Елена Кудряшова, ректор Северного Арктического федерального университета, на совместном заседании ректоров сети федеральных университетов России «Клуб Десяти» на площадке Роспатента @RospatentFIPS для «Научно-образовательной политики»:
Задача, которую сегодня перед нами ставят Президент и государство – это развитие технологического суверенитета и его укрепление. Возможно все это не только при взаимодействии вузов, научных организаций и предприятий, но и главным образом через вовлечение молодежи во все эти процессы, в том числе в конструкторскую деятельность, изобретательскую деятельность, а также в умение сохранить свою интеллектуальную собственность. Поэтому мы полагаем, что сегодня принято чрезвычайно важное решение о создании сетевых образовательных программ, о внедрении обязательных модулей, связанных с патентованием интеллектуальной собственности. Также это переподготовкой кадров, которые уже в этой сфере работают, потому что очевидно, что современный мир изменился и современные тенденции иные. Сегодня мы уже должны действовать иначе, чем привыкли к тому, что было там в течение последних десяти-пятнадцати лет. Поэтому тема чрезвычайно важная, может быть, не до конца всеми осознанная, но для того, чтобы наших ребят заинтересовать и их собственность интеллектуальную защитить, мы в эти процессы должны максимально вовлекаться.
Президентом РФ Владимиром Путиным перед учеными была поставлена задача за короткий период обеспечить технологический суверенитет России. На этом пути значимым направлением работы является не только подготовка специалистов высокого уровня, но и защита их прав на интеллектуальную собственность. 26 мая на площадке Роспатента @RospatentFIPS состоялось совместное заседание ведомства и "Клуба десяти", в который входят представители десяти федеральных университетов. Встреча была посвящена различным аспектам охраны и управления интеллектуальной собственностью, а также вопросам сотрудничества Роспатента и вузов, в числе которых кадровая подготовка, коммерциализация интеллектуальной собственности и работа с ней.
В рамках заседания все участники внесли конкретные предложения по выстраиванию дальнейшей работы и сотрудничества ведомства с вузами.
В Минздраве РФ отмечают возросший интерес зарубежных стран к российским лекарствам и медизделиям. В основном это те страны, которые не являются экспортерами фармпродукции, заявил министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко в ходе своего выступления на ПМЭФ-2023.
«Все столкнулись в предыдущие годы с кризисом и дефицитом тех или иных лекарственных препаратов и медицинских изделий, и многие начали диверсифицировать свои рынки. Особенно те страны, которые являются в большей степени потребителями, чем производителями, и спрос на российскую продукцию на зарубежных рынках, как мы видим, растет», – сказал он.
Председатель Сибирского отделения Российской академии наук Валентин Пармон ещё раз обратил внимание на то, что под разговоры о технологическом суверенитете страна теряет кадры, которые должны решать эту задачу. Только за последние пять лет Россия лишилась 50 тысяч научных сотрудников, сказал он. Академик видит выход в кратном увеличении финансирования науки и отказе от привязки зарплат учёных к среднему уровню заработка в регионе. Пармон прав: денег российской науке не хватает очень давно. Общий объём госфинансирования не превышает и 1 процента от ВВП, в то время как в большинстве развитых государств этот показатель равен 4 процентам. Разница между доходами российских и западных научных работников ещё больше. Но далеко не все трудности, с которыми сталкиваются учёные, можно решить деньгами.
Это хорошо видно даже на приведённом Пармоном примере нормирования зарплат научных сотрудников – не менее двух средних по региону. Если учесть разницу между средними зарплатами в столице и регионах (в Москве – 110 тыс., в Новосибирской области – 46,6 тыс. рублей), получается, что внутри страны имеет место дискриминация по географическому принципу – следствие конкретного управленческого решения.
Аналогичным образом обстоят дела с другими болезненными для российской науки вопросами – дефицитом оборудования и расходных материалов, несовершенством механизмов финансирования и распределения грантов, а также продолжающейся более 30 лет утечкой мозгов. Проблемы приобрели хронический характер с долгим эхом негативных последствий.
За последние 20 лет финансирование фундаментальных и прикладных исследований выросло в России почти в 30 раз – с 17,4 млрд рублей в 2000 году до 500 млрд рублей к сегодняшнему дню (данные Росстата). Всего на науку в 2023 году направлено 1,2 трлн рублей, что мало по сравнению с расходами на исследования в технологически развитых странах. В 2020-м Китай выделил на науку и разработки 527 млрд долларов, или 39 трлн рублей (в 32 раза больше, чем Россия), а США – 658 млрд долларов, или 49 трлн рублей (в 40 раз больше).
У огромного разрыва есть объективное объяснение – бюджет России в 13 раз меньше бюджета КНР и в 17 раз меньше бюджета Соединённых Штатов.
Даже крайне важные для сохранения независимости страны военные расходы РФ существенно ниже, чем в Китае и США, – в 3,3 раза и в 11 раз соответственно. Но эксперты, ставящие вопрос об увеличении финансирования науки, во многом правы. Не только потому, что без науки не будет новых технологий, а значит, и прогрессивных разработок, которые могут приносить нужные стране деньги, но и в чисто арифметическом плане: бюджет России меньше китайского и американского в 13 и 17 раз, а денег на науку выделяется меньше в 32 и 40 раз.
Для ликвидации этой унизительной для науки диспропорции нужно увеличить научную строку бюджета в два-три раза, а это именно те 3 процента от ВВП, о которых мечтают российские учёные. Отдельный вопрос – приведёт ли рост финансирования к прорывным достижениям российской науки. Практика показывает, что проблемы связаны не только с нехваткой денег, но и с особенностями организации научного процесса, а также с пресловутой утечкой мозгов.